【撰文】曹翠英老師
【適讀對象】專業人員
【十大類別】性別教育
性別間的不平等，係各國普遍須面對的課題，因此，我國於民國93年公布「性別平等教育法」，該法總則首條定位該法核心價值與目的，係為促進性別地位之實質平等，消除性別歧視，維護人權尊嚴，厚植並建立性別平等之教育資源與環境；闡述性別平等教育係以教育方式教導尊重多元性別差異，消除性別歧視，促進性別地位之實質平等（教育部，2018）。
本文從性別偏見與歧視之意涵、形成原因、消除性別偏見與歧視，以及防治處理之道等進一步說明，有利性別偏見與歧視之消除。
一、性別偏見與歧視意涵
偏見在社會心理學中的重要意涵，在於它揭示了偏見的普遍性及其社會作用，偏見屬態度的一種，而歧視係基於偏見的一種行為，偏見與歧視的形成與維持，其原因複雜且互相關聯（薛國致，2009）。
依游美惠對性別歧視／性別主義（sexism）的定義，係指基於性別而有的偏見或歧視，特別是女人所常遭遇到的差別待遇。而由於性別意識的逐漸提升，1980年代初期，sexism一詞逐漸被「性別歧視」（gender discrimination）取而代之（國家教育研究院，2022）。性別歧視行為，主要是對性別既定且近乎全面性的信念與行為。可分為兩個層面：一是個體對特定性別的人有偏見的態度與歧視，例如，男兒要有淚不輕彈，女人具備情感性特質，溫柔、膽小，適合照顧幼兒與料理家務；一是以法律、規章、習俗體現出社會對特定性別的偏見與歧視，例如，過去法律規定以夫之住所為住所、冠夫姓，以及子女從夫姓等。
二、性別偏見與歧視成因
人類產生性別偏見與歧視的原因複雜且彼此關聯，而社會發展中最突出、典型的兩種歧視與偏見，當屬種族主義與性別主義，其中又以性別歧視最具代表性（陳昌文等人，2004）。
（一） 性別偏見與歧視社會根源
社會不平等易成為偏見與歧視根源，通常是社會優勢群體在權力體系中慣用偏見與歧視模式，而女性與同志較容易成為性別不平等的對象；從社會角度觀之，偏見與歧視的延續，多與人們從眾規範有密切相關。因此，世界多數國家與地區，普遍存在男性優越於女性的觀念，而社會成員往往在其年幼時，即認同並接受這種社會偏見的價值觀。
（二） 性別偏見與歧視認知根源
性別偏見是一種過早的判斷，刻板印象則是過早判斷的表現形式，早期社會對女性的偏見即屬此者，依Spencer（1998）研究顯示，當女性未受社會偏見干擾時，其表現優異；再者，類屬化也通稱是一種簡化的偏見基礎，便於人們較易解釋或回憶等，例如說到美國的中年婦女，直接聯想到美國中年胖女人。
三、消除性別偏見與歧視－從CEDAW的省思
聯合國對「消除對婦女一切形式歧視公約」（Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women，簡稱 CEDAW），直接闡明「對婦女的歧視」一詞係指基於性別而做的任何區別、排斥或限制（消除性別歧視，2021）。該公約自1979年成立以來，截至2016年3月已有189個締約國參與，除要求各國應從法律、社會、文化、政治、經濟及教育領域，檢視及消除婦女在各層面的歧視狀況（衛生福利部，2017）。揭櫫實質平等要求，改變了法律上、形式上之機會平等概念，亦是聯合國國際人權九大核心公約中與性別平等教育關聯最深者，全文中以第10條最聚焦在女童及婦女教育權。
CEDAW係以女性需求為出發點，從而界定女性基本人權保障內涵，主要精神分別倡議：（一）女性應享有完整人權；（二）清楚界定歧視女性的定義；（三）政府應承擔消除歧視的責任；（四）鼓勵民間團體參與監督，提出影響報告、替代報告或NGO報告等（衛生福利部，2017）。
四、性別偏見與歧視防治與處理
要打破性別偏見與歧視這面高牆，除了個人在日常生活中須提高對性別議題的敏感度外，在政策作為上更應思考如何避免性別歧視的再造或強化（衛生福利部，2017）。有關消除性別偏見與歧視，須整個社會做針對性的努力，其核心原則：
（一）促進社會發展，逐漸減少社會不平等。
（二）發展科學與教育，提高體認能力，正確看待文化、習俗、群體與性別的差異。
（三）建立彈性人際關係與社會環境，強化心靈溫暖不因性別而不同。
（四）發展公共資訊溝通管道，減少過早歧視與偏見發生。
而避免人員遭受性騷擾或處於性別歧視之環境，預防並消除性別歧視狀況，以維當事人相關權益與隱私，可依照性別平等教育法第13條第1項規定，機關或學校可據以訂立相關處理要點，以作為保障之基礎，其規範包括：（一）定期辦理或鼓勵人員參與性騷擾防治、消除性別歧視及促進性別平等相關教育訓練，加強性別平等概念，尊重個人性別特質及性傾向，同時建立友善工作、學習及服務環境；（二）加強人員有關性騷擾防治措施及申訴管道之宣導；（三）建立風險類型辨識功能，提供人員必要防護措施；（四）設置專線服務，以保護可能受害者權益與隱私；（五）其他改善措施等（教育部，2021）。
最終仍需要不同群體的交流，以培養性別平等的共識，包括：（一）在群體中，讓不同群體建立共同性目標，當不同群體能為達成共同目標而合作，彼此敵意與偏見即能減弱或消除（Sherif, 1966）。（二）讓先前相互隔離的群體成員，進行平等交流與接觸，方能理解彼此，消除性別的偏見與歧視。
參考資料
消除性別歧視（2021年2月20日）。國語日報，社論版。
教育部（2018）。消除歧視、尊重多元的性別平等教育新聞稿。臺北市：教育部。
教育部（2021）。教育部性騷擾與性別歧視防治及處理要點。臺北市：教育部。
陳昌文、鍾玉英、奉春梅、周瑾、顏炯（2004）。社會心理學。新北市：新文京。
國家教育研究院（2022）。教育大辭典-游美惠 性別歧視。取自 https://terms.naer.edu.tw/detail/1453883/
衛生福利部（2017）。消除性別歧視從政策促進平等白皮書。臺北市：衛生福利部。
聯合國教科文組織（2016）。2030年教育：仁川宣言和行動框架實現可持續發展目標4-確保包容和公平的優質教育，讓全民終身享有學習機會。取自http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002456/245656c.pdf
薛國致（2009）。社會發展中偏見歧視之形成與消除。載於2009年南台灣社會發展學術研討會論文集，341-352。
Sherif, M. （1966）. In Common Predicament: Social Psychology of Investigation into the nature of belief systems and personality systems. New York: Basic Books.
Spencer, S. J., Fein, S., Wolfe, C., Fong, C., & Dunn, M. （1998）. Stereotype activation under cognition load: The moderating role of self-image threat. Personality and Social Psychology Bulletin,24,1139-1152.